为提高供热企业的运行管理水平，确保供热系统安全稳定运行，优质高效供热，太原市热力公司认真贯彻太原市城乡管理委员会制定的《太原市供热企业精细化管理标准》，深化企业内部管理工作，努力构建科学、规范、高效的供热管理体系，实施供热精细化管理。

根据《太原市供热企业精细化管理标准》，太原市热力公司认真修订了本公司的各项规章制度，并于2013年5月1日制定了《太原市热力公司保供热精细化管理实施细则》，从工作职能、工作依据、工作内容、工作标准、职责分工、考核机制等六方面内容制定了实施细则。

一年来，公司各部门严格按照《太原市热力公司保供热精细化管理实施细则》，实施供热精细化管理，供热质量大大提高，供热成本大幅度降低。2013～2014年供热季运行实现了优质、高效、稳定供热。

太原市热力公司是一个较大的供热企业，2013年底集中供热面积7600万平方米，集中供热热源共有8个，其中热电厂4座，大型区域锅炉房4座，共有热力站830余座。太原市热力公司集中供热面积占到了太原市总建筑面积的一半以上。

公司供热精细化管理主要做了以下一些工作。

一、供热设施管理精细化

公司每年夏季都要根据冬季运行情况，对供热设施设备进行全面地维护保养，对不合理的设施进行更新改造，对使用15年以上及存在安全隐患的管网进行老旧管网改造。公司夏季对全部供热系统机电设备进行检修，确保所有设备处于良好状态，设备完好率99%以上。运行期间有严格的设备维护保养制度，日检、周检、月检制度全部落实到位。

各分公司圆满完成了公司计划处下达的维修改造任务，不仅提高了供热设备的性能，而且降低了供热设备的运行能耗，供热设备完好率保持在99%以上。

公司制定了严格的热网巡检制度，运行期间对供热设施进行认真地巡查，配备管网巡查人员比例为0.53人/公里，管网每天巡检次数不少于2次，热源厂及热力站设备由运行人员负责巡查；各种设备的巡查次数都有严格的规定。热源厂的热网循环泵和热力站循环泵均安装1台备用设备，以保障热源安全运行。

由于太原市地下水位高，供热管线冬季运行期间，部分道路发生冒蒸汽的现象，既浪费能源，又影响交通。多年来公司每年停热后都针对性的进行处置，取得了明显的效果。为彻底解决道路上发生冒蒸汽的现象，公司于2013年对旱西关街支干线（新建路～解放路段）进行了浅埋改造，彻底解决了冒蒸汽的现象。今年公司计划对旱西关街支干线（其它路段）、千峰路支干线、九丰路支线等管线进行改造，解决道路上供热管线冒蒸汽的现象。

为提高供热质量，更好地服务用户，每年停热后，各公司都要组织专业技术人员，对新入网用户进行摸底，包括楼房数量、层数、建筑面积、庭院管网情况等，并绘制成图，指导用户管网的维修和改造，延伸了精细化管理深度要求。

为降低供热成本，公司大力推广无人值守热力站。今年公司计划进一步加大推广无人值守热力站力度，已决定在城南分公司全面实施无人值守热力站，取得经验后，在其它分公司全面推广。

二、供热运行管理精细化

公司共有8大热源，7大管网，各热网已实现了联网，各热网负荷可以实现相互切换。由于地形高差问题，目前实行解裂运行。

公司各个热网每年生产运行前，都要结合热网改造与扩网情况制定切实可行的热网运行调节方案。为解决负荷平衡、应对事故工况，制定各热网负荷切换调整方案。在上述方案指导下，运行供热系统。

公司建立了供热运行远程监控平台。2010～2011年，公司在对各供暖分公司自控系统进行完善的基础上，进行了合理整合，建成供热运行远程实时监控平台。该主控系统主要实现对各热源及热网运行状态、运行参数等进行自动检测并采集数据，为供热管网的宏观调节和科学精细化管理提供决策。各供暖分公司利用此系统可以进行所辖热网的全网平衡调节，监测、监控热网运行状态。

生产调度在供热期间根据室外温度变化，及时调整热源厂供回水温度，同时对全网流量进行平衡调节，使流量分配更加合理均衡，保证了厂、网、站持续、稳定、安全地运行。各热网均按质—量综合调节方式运行，大大提高了热力输送效率，降低了供热成本。

为准确掌握用户室温，截止2013年11月，公司已为1110户用户安装室内温度远程检测装置，利用无线传输的方式进行热用户室温检测，为生产调度人员分析研究热网运行工况和调节供热参数提供了第一手资料。2014年我公司计划再安装600户用户室内温度远程检测装置。

公司按市政府要求，每天共对2100户用热户进行室温检查，经统计，用户室温合格率达到了99%以上。

三、供热安全管理精细化

公司设置有专门的安全生产委员会，由总经理任主任，党委书记、常务副经理、生产副经理任副主任，各部门一把手为成员，统一协调处理安全生产中出现的问题，并定期召开会议。

公司设有质量安全处，负责处理安全生产日常事务。为加强安全管理工作，2014年6月30日，公司研究决定专门成立了安全监督处，全面负责公司安全管理的日常工作。

在每年的职代会上，公司总经理都要与各分公司、职能处室签订安全生产责任状，明确当年的安全生产责任目标。在职代会后，各分公司将安全责任状所分解的安全目标分解给所、站、班组，并与之签订安全责任状，以年度为单位进行考核。

公司各管理岗位都有书面的安全管理职责。各生产岗位按照国家有关规定设置专、兼职安全员。

2013年未发生较大的生产运营安全事故，未发生人员伤亡、设备等其它安全事故。事故率低于2‰，无重大事故发生。

安全生产检查、隐患排查治理及事故处理与责任追究：

①、公司实行季检、月检、日检制度，即总公司对各安全责任单位每季度检查一次，各安全责任单位对责任区域内的单位每月检查一次，各基层单位每日对责任区检查。

②、对检查出的事故隐患，分轻重缓急，能当时处理的当时即进行处理，不能立即处理的逐级上报，并登记造册，明确责任人和监管人，并明确隐患具体排除时间。

③、各供暖分公司制定了安全风险抵押金制度及安全奖金发放制度，将事故处理与责任追究紧密落实到位。

四、供热应急管理精细化

太原市集中供热工程至今已运行第20个采暖季，供热规模不断扩大，热力设施逐年老化，为保证供热设施安全稳定运行，在非运行期间，公司各生产运行部门进行了大量的维护检修工作，使热力设施、设备处于了良好的状态。

针对公司目前供热热源、供热管网及热力站设备的运行情况，为保证供热设施发生故障和事故后，能以最快的速度完成抢修，制订了《太原市热力公司安全生产应急抢险预案》《太原市热力公司既有供热管网安全生产管理办法》，并根据热网变化，机构人员变化等，每年进行一次修订。

根据《太原市热力公司安全生产应急抢险预案》，公司成立了应急抢险领导组，组建了抢险队伍，配备了应急抢险车辆和机具，储备了应急抢险备品备件和物质。为提高应急队伍的反映速度和抢险能力，每年公司进行一次应急演练。2013年公司在小店热源厂进行了应急演练，上级有关领导进行了观摩，演练取得了预期的效果，受到了一致好评。

公司各供暖分公司都制定了《安全生产应急抢险预案》，根据供热设施故障的大小确定启动分公司抢险预案或公司抢险预案。

五、供热服务管理精细化

公司设有太原市数字化城乡管理热线二级平台，另外每个供暖分公司都设有供热用户服务热线。从每年的11月1日至次年3月31日，每日24小时值守，受理用户的投诉、咨询、建议、报修等。为了及时有效地处理运行中发现的用户不热现象，各分公司都成立了供热技术问题处理小组，解决用户不热问题，大大提高了供热质量。为贴近用户，提高服务质量，公司为用户发放了“暖心服务卡”，2013年已达到30余万张，今年公司计划在所有用户单位悬挂“暖心服务公示牌”。公示：服务承诺、站长姓名、服务电话、监督电话等内容。

2013年冬季，公司共受理咨询和投诉电话5800余个，网上派单10445张，用户投诉回复率达100%，及时率、办结率、群众满意率均达99.9%以上。在市数字化城乡管理热线23家二级平台单位中排在前列，受到了用户的称赞。

供热系统运行期间，用户通过服务热线或直接打热力站电话进行报修，各分公司抢修队，及时派专职人员进行处理，较大的故障则启动应急预案，报修处理及时率达到了99%以上。

根据热力公司的规定，每年供热结束，至少召开一次用户座谈会，邀请供热用户和社会监督员参加，对公司供热工作进行评议，并提出合理化建。我公司及时针对性地制定整改措施，大大提高了公司的管理水平和供热质量。

分公司对所属各热力站在供暖期间都对热用户进行上门回访，每月回访用户数量为总供热户数的1%以上。

严格遵守各项规章制度，杜绝工作人员对热用户进行吃、拿、卡、要，乱收费现象，至今未发现有违纪的现象。

公司加强行风工作，工作人员佩戴胸卡上岗，对来访办事人员坚持首问责任制，热情接待，对用户反映的问题耐心解释，并积极安排处理。

六、供热能效管理精细化

2008年公司成立了能源管理领导组，制定并颁布实施了计量管理、能源管理制度；2000年制定了《生产运行成本考核办法》，办法规定了运行成本节约、超支的奖罚方法，每年年初由计划处制定年度供热成本计划，各分公司对计划指标进行分解到站、责任到人。每年财务年度核算结束后，由计划处、财务处、经营处、人事处、审计处组成考核组，对各分公司生产运行成本进行现场考核，并实施奖罚，节能降耗效果显著。全公司运行人员养成了例行节约的好风气。

公司积极贯彻落实太原市城乡管委《2013年推进供热计量改革工作实施方案》（并城乡管管发【2013】56号）文件。在2012～2013年采暖季结束后，公司对试点用户按实际耗热量进行结算。2010年公司成立了计量管理处，专职负责供热计量及其他计量管理工作，对供热计量装置实行严格的招投标制度，制定和完善了《供热计量技术标准》、《供热计量暂行规定》、《供热计量收费补充合同》及《供热计量工程安装验收办法》等一系列文件，并收集汇总了国家、省市关于供热体制改革的文件、国家规范、制度、标准等，编制了《供热计量资料汇编》，规范了公司供热计量工作流程和细则，为公司切实推进供热计量工作提供了政策保障和技术支持。

七、环保管理精细化

公司东山、城南热源厂为链条炉排高温热水锅炉，两个热源厂原为除尘脱硫一体化的麻石水膜除尘器，除尘和脱硫效率都很低。按照精细化管理的要求，公司于2011年和2012年利用两年时间对两个厂的锅炉进行了除尘脱硫系统升级改造，将其除尘系统改造为布袋除尘器，并增加了独立的石灰石—石膏法湿式脱硫系统。经过升级改造，两个热源厂的排放标准都达到了北京市中心区的标准。

公司的城西热源厂为燃煤循环流化床高温热水锅炉，除尘系统为布袋除尘器，脱硫系统为石灰粉循环流化床半干法脱硫系统，由于锅炉排烟温度低等原因，二氧化硫的排放浓度一直不稳定。为解决热源厂脱硫效率低、环保不达标问题，公司对循环硫化床锅炉进行了增加炉内喷钙脱硫系统的改造。2013～2014年供暖季运行开始后，首先对1#锅炉进行了炉内投放消石灰粉系统改造试验，取得了较好的效果，达到了太原市规定的锅炉房SO₂排放浓度标准。随后又对另外3台锅炉进行了增加炉内喷钙脱硫系统的改造，使全厂烟气排放浓度达到了太原市的环保要求。

总之，通过贯彻执行《太原市供热企业精细化管理标准》，落实公司制定的《保供热精细化管理实施细则》，公司的供热管理工作，逐步建立起了科学规范、节能高效的供热管理体制，形成了较为完善的精细化管理机制，供热质量、供热服务、节能降耗、安全应急、环保工作等各项工作都取得了可喜成绩。新的一年里，我们要深入研究，按照《太原市供热企业精细化管理标准》要求，继续改进公司的供热管理工作，进一步提升管理水平，促进太原市的供热事业持续健康发展。