一、企业基本情况

中文名称：太原市热力公司

法定代表人：张建伟

注册地址：太原市迎泽区康乐街48号

经营范围：负责集中供热工程的设计、施工管理、运行管理和物资设备的供应、销售及城镇供热技术咨询、技术服务。

兼营：汽车运输、场地租赁、仓储；自控、微机通讯工程施工、设备租赁、供热工程技术咨询；、供热节能设备的研制、推广及销售，计算机的应用开发及推广。

办公地址：太原市迎泽区康乐街48号

邮政编码：030001

电子信箱：tys_rlgs@163.com

信息公开联系电话：0351—4158803

公司简介：

太原市热力公司，成立于1982年12月，集供热运行、设计规划、工程建设、设备生产等多种职能于一体，主要承担太原市的集中供热建设和生产运行管理工作。公司现有职工2800余人，基层党支部21个，公司下设21个部门，16个分、子公司。经报请市委、市政府批准，太原市热力公司于2017年12月31日完成转企工作，正式成为非自然人投资或控股的法人独资有限责任公司。

经多年发展，公司供热总面积达1.45亿平方米，占全市建城区供热面积的75%，覆盖了全市较大单位3942个,111万余户居民，290余万人，主要通过热电联产、大型热源厂12个热源供热，管辖一次供热管网1142公里，热力站1460余座。

公司先后荣获全国“五一”劳动奖状，省、市级模范企业，省、市级企业、服务业百强等荣誉称号。2017年，公司再次通过全国文明单位的审核验收，连续三届保持该项荣誉；还升格为“太原市双拥标兵单位”。

集中供热事业的快速发展，产生了显著的社会效益和环境效益。截至目前，累计取缔供热区域内燃煤锅炉房4505座，取代燃煤烟囱5017根；累计取缔土小锅炉19371座，土小锅炉烟囱16623根。累计减少锅炉房和煤灰占地5680.05亩。累计每年可节约标煤1018.64万吨，减少灰渣293.63万吨，减少二氧化硫排放量28.96万吨，减少烟尘排放量26.83万吨。

二、  主要财务数据

2017年，资产总额：123.25亿元，实收资本：33.64亿元，存货：0.50亿元，固定资产净值：82.66亿元，财务费用：2.12亿元。

审计报告摘要：2018年山西信彤会计师事务所有限公司对公司出具了标准无保留的审计报告，公司财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了公司2017年12月31日的财务状况以及2017年度的经营成果和现金流量。 

三、有限责任公司股东或股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式

股东或股份有限公司发起人：市城乡管委

认缴和实缴的出资额：336381万元

出资时间：2016.5.30

出资方式：货币

四、薪酬情况

太原市热力集团有限责任公司2017年末正式职工2837人，临时工3510人，职工年平均收入为5.81万元。

五、重大事件

（一）重大经营决策

1、下达集团公司2017年度计划安排，总体工作目标：进一步完成大温差联网扩容改造工程；新建太-古中继能源站高海拔区域集中供热工程；完成东山、小店、晋源热源厂“煤改气”项目；确保扩网1250万平方米；配合道路建设敷设管网30公里；实施老旧管网改造15公里；确保新增供热计量收费面积300万平方米；加快大温差热力站和无人值守热力站改造；确保供热运行安全稳定，服务水平进一步提高，供热运行合格率达99%以上。深化公司改革，完成转企工作；以党风廉政建设为抓手，推进从严治党各项工作。

2、计划安排基建项目六项（采用大温差技术实现太原市集中供热联网、扩容改造工程、太原市热力公司老旧供热管网改造工程（第二批）、太-古中继能源站高海拔区域集中供热工程、太原市热力公司东山热源厂“煤改气”工程、太原市热力公司小店热源厂“煤改气”工程，太原市热力公司晋源区锅炉房“煤改气”工程）。

（二）重大改制改组情况

1、《关于加快推进太原市热力公司转企工作的通知》经2017年7月20日市政府常务会和9月30日市委常委会审议通过，于10月27日以市政府办公厅名义印发。

2、2017年12月31日正式揭牌更名为太原市热力集团有限责任公司。

六、企业履行社会责任情况

（一）经济责任

 1、产业发展

根据《太原市集中供热专项规划（2013-2020年）》、《公司集中供热“十三五”规划实施方案》及《公司“十三五”节能规划实施方案》，到2020年太原市实现“八源一网”的总体格局，辅以燃气分布调峰、电采暖等清洁能源供热为补充，现状大型燃煤热源厂为备用热源，通过统一的大热网、统一调配和事故状态下的互为备用，在城市供热系统中形成独树一帜的“太原模式”。到2020年形成清洁供热能力2.1亿平方米以上，实现多热源并网联网运行的清洁、安全、稳定的供热系统。

（二） 安全责任

1、          安全理念和文化

1）      以精细化管理为主导，全面完成各项安全生产工作；

2）    以完善细化安全规章制度、规程为引领，认真落实安全生产规章制度；

3）    进一步强化组织领导，层层落实安全生产责任；

4）    严格贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任体系，认真组织开展“职责履责、失职追责”活动；

5）    深入开展安全生产大检查工作，进一步规范隐患排查治理工作，全面开展有限空间专项整治工作和“反三违”专项检查工作；

6）    以安全生产方针政策、法律法规、操作规程、有限空间作业、特种作业等为重点内容，加强对安全管理人员、一线作业人员和特种作业人员的培训；

7）    完善应急救援体系，提高应急救援能力，以不断的演练带动队伍的建设；

8）    以安全生产月活动为契机，加强对《意见》和《山西省安全生产条例》等相关文件的宣贯学习，营造浓厚的安全氛围；

9）    建立职工职业健康档案，定期对职工进行健康体检，定期为职工配发劳动防护用品。

（三）创新责任

1、创新体系建设

2017年在全公司范围内征求关于精细化管理方面的合理化建议132条，经细致梳理汇总成14大类，81项合理化建议，涉及建章立制，智慧供热，节能降耗，创新发展，智能办公，安全生产，工程建设、热费收取，职工教育、机构建设，财务管理、计划预算，后勤保卫，其他等方面。

2、科技人才培养

1）根据上级部门总体部署规划，2017年公司将实施冬季“煤改气”工程，根据公司年度培训计划，为保证今冬供暖的顺利进行， 2017年8月11日—21日邀请天然气公司及锅炉厂家技术专家在公司统一对涉及煤改气的供暖分公司相关人员进行了燃气安全知识、燃气锅炉基本理论及相关取证培训，确保了冬季“煤改气”工程的顺利实施。

2）2017年公司认真贯彻执行中央、省、市及上级部门人才工作方针、政策。在公司党政领导支持下，结合公司工作实际，不断深化干部人事制度改革，着力早就高素质干部队伍和人才队伍，加大力度做好专业技术人员职称评审和工人技术等级晋升工作。特别是由于公司近年来招聘了大量的大学生和技校生，从事管理、专业技术工作及维检、运行技术操作工作，需要评聘高级、中级、初级职称和晋升中级工、高级工的人数大幅度增加，进一步强化和细化职称管理工作，分等级、按阶段，逐项组织职称评聘，使得符合条件的职工全部取得相应的职称资格和聘用资格。及时整理技术工人晋升时间，组织其进行技术等级考核，按时完成技术等级晋升。全年共为18名专业技术人员办理高级职称晋升手续，44名专业技术人员办理中级职称晋升手续，65名专业技术人员办理初级职称晋升手续。同时，组织多名技术工人参加技术等级考核。

3）2017年公司根据山西省晋发改外资发〔2017〕227号文件精神，结合公司未来发展实际，针对文件中选拔领域，在公司相关业务部门中选拔优秀人才参加公派赴德研修学习，选拔优秀人才参加公派赴德研修学习，特别是针对当今最前沿的供热理念和供热发展模式、企业经营管理、专业技术水平以及创新意识进行深入研修，为公司未来发展提供更加广泛的信息积累和储备。

4）2017年根据山西省人力资源和社会保障厅关于开展2017年山西省学术技术带头人选拔推荐工作的通知精神，结合公司高科技高素质人才培养机制，公司对照相关报送要求，积极组织，认真安排，向相关部门报送山西省学术技术带头人一名。

（四）环境责任

1、环境管理体系建设

1）项目环评管理：2017年我公司批复了太-古中继能源站高海拔区域集中供热工程、太原市热力公司东山热源厂“煤改气”工程、太原市热力公司小店热源厂“煤改气”工程、太原市热力公司晋源区锅炉房“煤改气”工程、太原市热力公司城南热源厂“煤改气”工程五个项目的环评。

2）日常环保达标工作由各供热分公司负责。

3）环保验收工作：2017年度已完成太原市集中供热（一电）工程旧晋祠路DN1200架空主管道入地改造工程、太原市热力公司节能技术改造项目、太原市热力公司集中供热节能改造工程、太原市热力公司老旧管网改造工程、太原市集中供热管网（瑞光热电）工程、太原市嘉节燃气热电联产集中供热工程、太原市集中供热（二电六期）工程、太原市集中供热（二电七期）工程、太原市第二热电厂集中供热工程、太原市东山调峰热源厂集中供热工程（两期）、城西大型热源厂工程的环保验收工作。

2、清洁能源利用

1）煤改气工程

小店热源厂“煤改气”工程，在现状锅炉房内增设3台116MW高温燃气热水锅炉，设计供热能力为348MW，设计供热面积为660万平方米；东山热源厂“煤改气”工程，在现状热源厂煤库内增设3台70MW高温燃气热水锅炉，设计供热能力为210MW,设计供热面积为400万平方米;晋原锅炉房“煤改气”工程，利用晋源锅炉房已建成框架的二期主厂房，增设两台116MW高温燃气热水锅炉，设计供热能力为232MW，设计供热面积为440万平方米；城南热源厂“煤改气”工程，在现状热源厂煤库内增设7台116MW高温燃气热水锅炉，设计供热能力为812MW,设计供热面积为1540万平方米。

2)清洁能源扩网工程

完成清洁能源扩网任务200项，设计管线长度40多公里，设计供热面积约2800万平方米。

3）余热利用项目

2017年继续加大既有热力站大温差改造的进度，降低一次网回水温度，有效利用电厂的余热，根据公司统一安排，完成了既有热力站大温差改造27项，设计供热面积254.94万平方米。

4)调峰热源项目，2017年集中供热扩网工程中根据区域情况,建设了9座分布式燃气调峰热源，分别为西华苑、奥林匹克花园锅炉房、白云小区（东中环西）锅炉房、百万庄园锅炉房、郑村、姚村、太原市军队第二休养所锅炉房、农行高新区支行锅炉房、山西省建筑构件公司锅炉房、山西省工会锅炉房。

5）完成了城南热源厂脱硝提标改造工程可行性研究报告的编制。

3、节能降耗

热电联产集中供热产品单耗=1.5135tce /万m2，相比2016年降低了13.83%；

热源厂集中供热产品单耗=72.2822tce /万m2，相比2016年降低了10.94%。

4、污染物排放情况

1）东山热源厂燃煤热水锅炉：执行锅炉《锅炉大气污染物排放标准》（13271-2014）表3标准，颗粒物＜30mg/m3，SO2＜200mg/m3，NOX＜200mg/Nm3，2017 -2018年采暖季经监测，排放均达标，满足排放标准。

2）城南热源厂燃煤热水锅炉：执行锅炉《锅炉大气污染物排放标准》（13271-2014）表3标准，颗粒物＜30mg/m3，SO2＜200mg/m3，NOX＜200mg/Nm3，2017 -2018年采暖季经监测，颗粒物及SO2排放达标，满足排放标准。2017年城南热源厂进行了脱硝提标改造工程，因设备安装属于调试阶段，NOx监测尚未达标，2018年计划进行整改完善。

3）城西热源厂燃煤热水锅炉：现执标准为：颗粒物＜20mg/m3，SO2＜50mg/m3，NOX＜80mg/Nm3，2017 -2018年采暖季经监测，排放均达标，满足排放标准。

注：具体数据以分公司上报环保部门为准。

（四）企业责任

1、劳动保障

    所有正式职工均按国家规定参加五险一金。公司每年都会组织开展对全体职工的年度健康体检，建立有完善的职工健康体检卡。

2、职工培训与教育

公司十分重视职工教育工作，公司、分（子）公司采取各类形式开展职工培训，如：领导干部专题培训、专业技术人员和管理人员岗位培训、技术工人岗位培训暨技术比武、安全生产培训暨知识竞赛、新职工入职培训、季节工岗前培训等等。对青年专业技术人才和青年技术工人的培训尤为重视，公司专门开展职业发展规划学习工作，鼓励青年人才利用业余时间学习理论知识和专业技能，每年年初组织其申报学习计划，年末进行考试考核，成绩合格者在次年工资中兑现职业发展规划补贴。

3、扶贫救灾

2017年围绕扶贫工作要求和省、市扶贫会议精神，公司扶贫工作队及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行领导监督，全公司各分公司、子公司、业务处室，每月定点驻村，并建立台账，以村集体经济破零为重点，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，岔口乡杜里沟村扶贫工作取得阶段性成效。

1） 从村民生活基本保障入手，按照精准扶贫的工作要求开展帮扶工作

村民基本生活保障方面：2017年公司党委及时响应市扶贫办精准扶贫号召，精准发力，因户施策，确保村民基本生活保障必须的物资，慰问住院村民，帮助农民销售滞销农产品1万余斤，分发化肥，帮助其租用设备，置办维修村级广播设备等。

劳务输出方面：2017年7月对帮扶村在就业、劳务输出方面加大政策倾斜力度，鼓励村民组织劳务输出，加强对他们的培训指导，在太原市木器厂安排就业1人，公司安排2名参加技术培训的村民就业，现已正式录用。

教育及医疗保障方面：2017年6月公司主要领导带队，组织扶贫助学、送医送药下乡活动，为留守儿童捐赠学习用品70套和书籍300册，为村民进行义诊和发放药品800多盒，解决部分村民看病难，买药难的问题。

2） 根据村级设施完善程度，开展基础设施建设

维修及修建杜里沟村和常安沟村磨坊。2017年7月公司投资修建常安沟村磨坊，并已全部完工，杜里沟村磨坊设备陈旧、损坏，经协商，2017年12月计划淘汰部分旧设备，更换磨面机及粉碎机。

3）以村集体产业破零为抓手，着重发展村集体产业

为了探索杜里沟村发展的新思路，公司领导班子多次来到村内调研，根据村耕地现状，计划建设示范田及养殖场，以点带面，逐步形成产上、下游产业链，稳定增加村集体及村民收入。2017年11月，公司驻村扶贫工作队聘请省农科院藜麦专家赴杜里沟村对土壤成分、藜麦产量及种植品种进行初步调研。12月，调研小组赴静乐县较大的农户、专卖店、加工厂对藜麦价格进行调研。下一步将探索在杜里沟村推广种植，产品回收，建立农科院、公司、村集体三方合作模式。

4、未来展望

1）空气质量得到新改善。通过实施“八大工程”，到2020年，太原市冬季燃煤污染得到有效遏制，排放总量持续减少，冬季大气质量显著改善，在集团公司管辖范围内燃煤锅炉清零（除市政府批准的东山、城南、城西三座热源厂外），累计可节约燃煤860.86万吨，累计减少SO2排放11.63万吨、烟尘36.45万吨、氮氧化物6.58万吨。PM2.5浓度累计下降25%；二氧化硫浓度下降50%以上，空气污染指数下降15.5%，市区优良天气率达到80%左右，人居环境大幅改善，生产生活方式绿色低碳水平显著提高。

2)经济发展取得新成效。通过实施“八大工程”，可拉动GDP增长。战略性新兴产业加快发展，先进制造业、新能源、新材料、现代服务业成为主引擎。

3)社会进步体现新水平。城乡居民人均收入与经济增长同步，城乡收入差距进一步缩小。常住人口城镇化率在84.25%的基础上继续提高，户籍人口城镇化率力争达到75%。

六、生产经营情况

1.省市重点项目投资进度

采用大温差技术实现太原市集中供热联网、扩容改造工程, 2017年度项目已敷设管网40.22公里，热力站开工159座，完工158座；太原市热力公司老旧供热管网改造工程（第二批）, 2017年改造老旧管网一次网15.916公里，二次网4.557公里;太-古中继能源站高海拔区域集中供热工程,2017年新建管网26.45km，热力站完工39座;太原市热力公司东山热源厂“煤改气”工程，2017年锅炉主体安装完成，配套的电力、燃气工程基本完工；太原市热力公司小店热源厂“煤改气”工程，锅炉主体安装完成，配套的电力、燃气工程基本完工;太原市热力公司晋源区锅炉房“煤改气”工程，2017年锅炉主体安装完成，配套的电力、燃气工程基本完工。

七、职工权益维护

（一）全年劳动合同签订情况

     公司事业编制职工全部签订岗位聘用合同，非事业编制职工全部签订劳动合同。2017年12月31日公司由事业单位转为企业性质，全员统一签订了新的劳动合同。

（二）职称评定办法及程序

     公司的职称评定办法及程序依照国家事业单位专业技术人员职称评聘政策执行，保证符合政策条件的职工参加各类、各级职称评聘，取得聘任资格者及时兑现工资待遇。

（三）人才培训计划及落实情况

1、2017年是公司实施“十三五”规划发展的重要一年，根据全面推进清洁能源供热全覆盖的总体要求及公司发展长远规划，公司将继续全面完善华能东山、南部供热、既有建筑节能改造、大温差改造及无人值守热力站的推广、老旧管网改造等重大工程建设项目的扫尾工作，为确保公司各项生产建设任务的可持续性发展，提高青年技术工人技术水平，培养维检技术骨干，建设一支技术业务素质过硬、召之即来，来之能战，战之能胜的专业技术人才队伍，根据公司年度培训计划并结合年度生产任务，公司人教处认真组织，精心安排，委托太原市高级技工学校举办技术工人短期脱产培训班，培训为全封闭形式，内容为电工、焊工、管工技术，以实际操作为主，理论讲授为辅，通过两周的培训，提高了实际操作技能和综合素质，为公司未来发展储备了一支爱岗敬业，掌握先进技术，拥有较强操作技能的基层骨干技术队伍。

2、根据上级部门总体部署规划，2017年公司将实施冬季“煤改气”工程，根据公司年度培训计划，为保证今冬供暖的顺利进行， 2017年8月11日—21日邀请天然气公司及锅炉厂家技术专家在公司统一对涉及煤改气的供暖分公司相关人员进行了燃气安全知识、燃气锅炉基本理论及相关取证培训，确保了冬季“煤改气”工程的顺利实施。

3、2017年继续按照公司人才培训总体方针，鼓励职工根据自身岗位需要参加各种形式、本岗专业的成人学历教育，以兑现工资为激励，提高公司的学历构成水平和职工文化素质水平。

4、2017年继续利用职业发展规划学习平台，鼓励青年职工提高综合素质，共有2400人次参加公司组织的年度职业发展规划学习和考核认定，通过考核认定并获得发展规划补贴20—50元/月。

（四）企业安全生产措施

1）健全和完善安全生产组织管理体系，明确各级安全生产责任，层层签订安全生产目标责任书，细化职责，明确责任，将安全生产职责落实到每个人头上，落实到工作中的每一个环节，同时加大宣传教育的力度和制度的贯彻力度，共同营造人人关注安全、人人参与安全、人人监督安全的氛围，使员工自觉履行安全生产职责；

1）把提高职工的安全素质作为各项安全工作的重中之重，坚持对新职工的“三级安全教育”，坚持对安全管理人员、从业人员和特种作业人的安全教育培训，做到特种作业人员100%持证上岗；坚持班前5分钟安全教育。

2）定期组织召开安全生产专题会议，及时传达上级文件和会议精神，安排部署安全生产工作；

3）在日常安全生产检查的基础上，定期或不定期地组织开展安全生产专项检查，重点对生产运行、更新改造、基本建设、防洪防汛、有限空间作业、“煤改气”工程、隧道工程、危险性较大的分部分项工程等进行安全检查，对检查出的问题立即进行整改，存在较大危险的安全隐患，采取必要的防范措施，严格按照整改责任、措施、时限、资金、预案“五落实”的要求，彻底消除安全隐患；

4）在各项应急预案不断完善的基础上，在人员、物质、经费都给予充分的保证下，以不断的应急演练带动队伍的建设，提高应急处理能力和应急管理水平；

5）加强应急值守，全面实现领导带班的24小时值班制度。

（五）全年工会工作情况概述

1、落实民主管理制度，有效保障职工民主权利

1）公司工会坚持以落实职代会制度为主要抓手，切实保障职工参与民主管理和民主监督的权利，充分听取广大职工的意见，维护职工的合法权益，认真组织征集提案、职工代表积极响应，并做好提案处理及反馈工作。

2）2017年，着重抓好厂务网上公开，通过公司微信公众平台，着力推进厂务公开的透明度和程序化，取得了较好的成效。

2、有效提升职工素质，增强企业经济科技创新

1）结合公司实际开展好劳动竞赛活动。树立典型、现场观摩、服务企业，激发职工劳动热情。继续发放“暖心服务卡”、“暖心便民公示牌”，使企业发展的内生动力进一步增强，有力地助推了经济社会发展。

2）全面开展“五小”岗位创新竞赛活动。公司评选的基础上，将优秀项目积极向市总工会申报，其中，多个项目荣获省市“五小”竞赛活动表彰。

3）组织专题“精细管理”合理化建议有奖征集活动。动员广大职工充分发挥聪明才智，立足公司实际，贡献智慧才能，积极献计献策。

4）继续开展创新工作室活动。在去年成立了7个以技术骨干命名的创新工作室后，今年我们再一次推出一批优秀职工创新团队，并向市总工会申报创新成果。

3、维护职工切身利益，全面实现企业和谐发展

2017年继续开展好职工大病医疗互助工程，极大地减轻了职工因病导致的经济负担，给职工办了实实在在的好事。同时，根据市总工会帮扶中心安排，认真了解职工家庭的生活、工作状况，努力为职工排忧解难，做好职工帮扶救助活动。持续开展夏送清凉、冬送温暖活动，及时将公司领导的关怀送到战斗在一线的广大职工群众中，努力把工会组织真正建成党政所需、企业所盼、职工所望的“职工之家”。 

4、加强安全法制意识，保障安全生产顺利进行

贯彻落实省、市工会关于加强安全生产工作的一系列决策部署，组织开展安全自查自纠活动，形成“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的良好安全氛围。开展“热力杯”安全知识有奖竞答活动。有力地激发了全员参与安全知识竞赛的热情和积极性，营造了安全生产的良好氛围，达到安全知识竞赛的实际效果。

5、丰富职工业余生活，创造浓厚企业文化氛围

适时组织开展了各项活动。积极组队参加上级部门举办的各项活动。2017年组队参加城管系统“城管杯”拔河比赛，再次卫冕实现了“八连冠”。公司还参加了由市总工会举办的“太原市十一届全民健身赛”活动，并获得了篮球比赛的冠军。　

6、做好女工各项工作，切实保护女职工合法权益

一是举办女职工健康知识讲座。二是组织开展女职工权益保护法律法规宣传普及活动。三是开展“书香热力”读书、观影、征文活动。四是继续开展“女职工特病保险”活动，更好地维护女职工的特殊利益。

7、强化宣传教育工作，大力弘扬劳模精神

2017年公司在“劳模宣传月”期间开展了宣传劳模活动。经过层层推荐和选拔，最后评选出了十位公司劳模。公司工会充分利用新媒体优势，将劳模风采宣传视频发布在微信公众平台上，使劳模形象和劳模精神走进基层，加大力度宣传劳模的先进经验、感人事迹，激励职工立足岗位、创先争优的工作热情。

8、加强工会自身建设，提高工会干部队伍素质

组织职工代表培训，加强工会干部队伍的培养，继续开展发展新会员工作。另外，我们还不断完善工会财务和工会资产的制度管理，依法收好、管好工会经费，加大工会经审力度，较好地完成了工会经费的上缴和各项工作任务。