一、企业基本情况

   中文名称：太原市热力集团有限责任公司

   法定代表人：李建刚

   注册地址：太原市迎泽区康乐街48号

   经营范围：集中供热工程的设计、施工管理、生产运行管理及热计量技术的推广；长远距离热电联产供热大温差输送项目的建设施工、运营管理；大温差技术的运用、推广及物资设备的供应、销售；城镇集中供热的技术咨询、技术研发、技术服务；汽车运输；场地租赁；仓储；自控、微机通讯工程施工；设备租赁；供热工程技术咨询；供热节能设备的研发、推广及销售；计算机的应用开发及推广。

   办公地址：太原市康乐街48号

   邮政编码：030001

   电子信箱：tys_rlgs@163.com

   信息公开联系电话：0351—4158803

   公司简介：

   太原市热力集团有限责任公司成立于1982年12月，是集生产运行、规划设计、工程建设等多种职能于一体的供热企业，主要承担太原市的集中供热建设和生产运行管理工作。公司下设24个部门，17个分、子公司，其中从事供热生产的分公司11个，供热相关领域的子公司6个。公司现有职工3706人，临时工2326人，年末职工年平均收入为7.7万元。

   近年来，太原热力坚持以优质供热为目标，加快建设发展，形成了以热电联产+工业余热为主、大型燃煤热源厂为调峰备用、其他清洁能源为补充的“多源一网”，辅以大温差输送的供热模式，成为供热领域独具特色的“太原模式”。2020-2021采暖季，公司集中供热面积达到1.62亿平方米，有1747座热力站、1540公里一次管网、14个热源投入运行，还承担二热力、双良、太重、城北热力的供热负荷。太原热力始终秉承“辛苦我一人、温暖千万家”的热力精神，开展“暖心服务进万家”“访民问暖”等工作，通过热力人用心，让用户安心，让党和政府放心，诠释了企业的社会责任和民生为本的服务理念。通过多年来的努力，公司荣获了全国文明单位，省、市级“五一”劳动奖状、模范企业、百强企业、百强服务业等多项称号。

   集中供热的快速发展，明显改善了城市的整体供热水平，产生了显著的社会经济效益和环境效益。近年来累计取缔供热区域内燃煤锅炉房4505座，取代燃煤烟囱5017根；累计取缔土小锅炉19371座，土小锅炉烟囱16623根。累计减少锅炉房和煤灰占地6927.28亩。累计每年可节约标煤1074.07万吨，减少灰渣312.11万吨，减少二氧化硫排放量30.47万吨，减少烟尘排放量28.34万吨，不断为城市发展提供了绿色的动力。

   二、主要财务数据

   2020年，资产总额：278.10亿元，实收资本：33.64亿元，存货：0.61亿元，固定资产净值：124.69亿元，财务费用：2.36亿元。

   审计报告摘要：2020年山西信彤会计师事务所有限公司对公司出具了标准无保留的审计报告，公司财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了公司2020年12月31日的财务状况以及2020年度的经营成果和现金流量。

   三、有限责任公司股东或股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式

   有限责任公司发起人：市城乡管委

   认缴和实缴的出资额：336381万元

   出资时间：2016.5.30

   出资方式：货币

   四、重大事件

   重大经营决策

   集团公司年度计划安排，总体工作目标为：完成城南热源厂“煤改气”一期续建工程和东峰燃气调峰热源厂集中供热建设工程；推进城西热源厂“煤改气”清洁能源替代工程前期工作；完善大温差联网扩容改造工程、老旧管网（第二批）改造工程及太古高海拔区域工程；确保完成扩网500万平方米；配合道路建设敷设管网及建设热力站；全力推进“三供一业”供热分离移交维修改造工程，特别是涉及央企改造项目2019年度须全部完成；开展供热管网输送中水工程的前期及建设相关工作；确保新增供热计量收费面积500万平方米；按计划完成供热设施的维修和更新改造工程；供热运行确保优质稳定，供热服务措施不断加强提升；拓展科技创新，重点攻关解决一批关键的供热技术难题；继续全面提升集团公司管理水平，加快推进改制工作；加强安全建设，确保全年安全无事故。

   计划安排基建项目6项（采用大温差技术实现太原市集中供热联网、扩容改造工程、太原市热力公司老旧供热管网改造工程（第二批）、太-古中继能源站高海拔区域集中供热工程、太原市东峰燃气调峰热源厂集中供热工程、城南热源厂“煤改气”一期续建工程、太原市“三供一业”供热分离移交维修改造工程项目。

   重要人事任免（高层管理人员）

   经市委常委会议2019年12月31日研究决定：李建刚同志任市热力集团有限责任公司党委书记。

   免去：张建伟同志的市热力集团有限责任公司党委书记职务；李建刚同志的市热力集团有限责任公司党委副书记职务。

   五、企业履行社会责任情况

   （一）经济责任

   产业发展

   根据《太原市集中供热专项规划（2013-2020年）》、《公司集中供热“十三五”规划实施方案》及《公司“十三五”节能规划实施方案》，到2020年太原市实现“八源一网”的总体格局，辅以燃气分布调峰、电采暖等清洁能源供热为补充，现状大型燃煤热源厂为备用热源，通过统一的大热网、统一调配和事故状态下的互为备用，在城市供热系统中形成独树一帜的“太原模式”。到2020年形成清洁供热能力2.1亿平方米以上，实现多热源并网联网运行的清洁、安全、稳定的供热系统。

   （二）创新责任

   1、创新体系建设

   为了进一步推动公司的发展，按照现代化企业管理制度，建立健全公司的各项规章制度，规范公司的基础工作，促进公司创新体系建设，制定了《太原市热力集团有限责任公司战略发展澄清报告（2020-2030年）》《太原市热力集团有限责任公司章程》《太原市热力集团有限责任公司法人治理设计说明》《党委会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》《总经理工作细则》《太原市热力集团有限责任公司部门职能》、《太原市热力集团有限责任公司定岗定编方案》《太原市热力集团有限责任公司业务流程》等制度。

   2、科技人才培养

   2020年公司认真贯彻执行中央、省、市及上级部门人才工作方针、政策。在公司党政领导支持下，结合公司工作实际，不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍，加大力度做好专业技术人员职称评审和工人技术等级晋升工作。全年共为15名专业技术人员办理高级职称晋升手续，68名专业技术人员办理中级职称晋升手续，111名专业技术人员办理初级职称晋升手续。

   （三）环境责任

   1、清洁能源利用

   利用城南热源厂现状煤库作为一期续建燃气锅炉房，在一期续建燃气锅炉房北侧设置一期续建燃气锅炉间，在一期续建锅炉间内设置装机2台116MW的燃气热水锅炉本体及配套设备；新建东峰燃气调峰热源厂，设计装机5台116MW高温燃气热水锅炉，设计供热能力为580MW，设计供热面积为1100万㎡；设计分布式清洁调峰热源共计34座，供热面积415.82万㎡，燃气调峰锅炉44台，空气源热泵17台，负荷242.74MW。

   2、污染物排放情况

   城南热源厂燃煤热水锅炉：执行锅炉《锅炉大气污染物排放标准》（13271-2014）表3标准，颗粒物＜30mg/m3，SO2＜200mg/m3，NOX＜200mg/Nm3，2019 -2020年采暖季经监测，排放均达标，满足排放标准。

   城西热源厂燃煤热水锅炉：2019 -2020年采暖季执行标准为：颗粒物＜20mg/m3，SO2＜50mg/m3，NOX＜100mg/Nm3，2019 -2020年采暖季经监测，排放均达标，满足排放标准。

   （四）企业责任

   1、劳动保障

   所有正式职工均按国家规定参加五险一金。公司每年都会组织开展对全体职工的年度健康体检，建立了完善的职工健康体检体系。

   2、职工培训与教育

   集团公司十分重视职工培训工作，2020年度，由人力资源部牵头，集团总部及分（子）公司开展了各项内容职工培训，如：供热技术专业类培训、专项公文写作培训、安全培训、特殊工种培训、新职工入职培训、季节工岗前培训等，这些培训有效地提升了在职员工的工作技能，促进了员工的个人成长。

   3、扶贫救灾

   2020年在集团公司领导的大力支持和帮助下，通过孔家峪村两委和广大党员群众的共同努力，坚决贯彻落实国家、省、市、县级各项扶贫帮扶政策和决策部署，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫这个中心，以切实提升贫困人口收入、提高贫困人口幸福指数为目标，以发展产业，努力提升村级内生动力为重要手段。

   （1）继续强化产业扶贫

   光伏发电：三村合并后，村内目前的产业比较稳定,2020年光伏发电全年共计发放约24万元、贫困户每户约6800元，今年全县所有使用财政整合资金建设的扶贫光伏电站本年度已结算收入,包括：48个村级扶贫电站发电收益、51.98兆瓦联村扶贫电站发电收益、30兆瓦集中式电站分红收益。全年收入已足以满足村脱结工作所需,但村产业发展较弱,是亟待解决的难题。

   牡丹种植园：集团公司自2018年协助孔家峪村发展油料牡丹种植项目以来，持续为孔家峪村常住人口提供务工岗位，有效利用荒坡荒地200余亩，种植牡丹苗160万株，集团公司在牡丹锄草、物资援助中累计投入10万余元。2020年，补种牡丹苗2万株，铺设地膜200亩，提供牡丹锄草就业岗位20个，平均每个岗位2000元/月，雇佣劳务以贫困户和老年人为主，共为孔家峪村贫困及弱劳力人口增收8万元，孔家峪村集体收益土地流转费用2万元。截止2020年11月底，平均每亩产籽30公斤，共收籽600公斤，直接经济收益达到12000元，预计2021年，平均每亩产籽150公斤，经济收益达到60000元。

   肉牛养殖：“养牛科技示范基地”扩大规模生产。孔家峪村养牛示范基地养牛产业稳步发展，基础条件完备，养牛设施齐全，累计投入资金100万元（集团公司出资50万元、组织部出资50万元）。自2020年9月正式运营以来，我们完成了既定目标，由刚开始的20头发展到39头，并且带动整村养牛产业，形成了小区域的规模化养殖，达到了户均5头的标准。截止目前孔家峪村养牛示范基地销售肉牛5头，公牛犊3头，繁育小牛15头，支付村集体养牛场管理费4万元，收益30万元，净利润11万元。同时，受牛价市场的居高不下，人工成本增加，饲料草料涨价，防疫保险等相关费用增加等因素，抵抗风险能力差，养殖利润低，致使村民入股养殖的积极性不高。为进一步增加收益，降低养殖成本，进一步加大抵抗风险的能力，需认清新形势、勇当新作为，进一步扩大养殖规模，目前已和农业银行、邮政银行、三禾村镇银行达成贷款意向，正在准备贷款的各项手续，计划贷款200万再增加100头数量，完善牛场造血功能，带动辐射周边养牛草料种植、牛粪无害化处理、饲料加工等相关产业的发展（此次贷款由村书记承担、驻村工作队帮忙协调）。

   （2）消费扶贫

   集团公司每年对村内进行土豆收购帮扶措施。去年收购土豆约1万5千斤，花费15000元，今年三村合并预计收购3万斤左右，预计花费3万元。

   4、党风廉政建设

   一是建立党风廉政工作机制。把党风廉政建设纳入集团公司发展和党的建设总体布局当中，建立了公司党委书记负总责、分管领导具体抓落实、班子成员履行“一岗双责”的工作机制，制订了《党风廉政建设工作要点》，同时与各个党支部签订了《党风廉政建设目标责任书》。

   二是坚持落实党风廉政建设主体责任谈话制度。每半年组织党委书记与集团公司领导班子成员、基层党支部书记，集团公司领导班子成员与分管部门负责人就落实党风廉政建设情况和履行“一岗双责”情况开展谈心谈话。

   三是提高党员廉洁自律意识。充分利用中心组和干部职工理论学习等方式，组织党员干部开展对《党章》《准则》《条例》等相关资料的学习，定期推送廉政文化知识。

   （五）未来展望

   空气质量得到新改善。通过实施“八大工程”，到2020年，太原市冬季燃煤污染得到有效遏制，排放总量持续减少，冬季大气质量显著改善，在集团公司管辖范围内燃煤锅炉清零（除市政府批准的城南、城西、调峰两座热源厂外），累计可节约燃煤860.86万吨，累计减少SO2排放11.63万吨、烟尘36.45万吨、氮氧化物6.58万吨。PM2.5浓度累计下降25%；二氧化硫浓度下降50%以上，空气污染指数下降15.5%，市区优良天气率达到80%左右，人居环境大幅改善，生产生活方式绿色低碳水平显著提高。

   经济发展取得新成效。通过实施“八大工程”，可拉动GDP增长。战略性新兴产业加快发展，先进制造业、新能源、新材料、现代服务业成为主引擎。

   社会进步体现新水平。城乡居民人均收入与经济增长同步，城乡收入差距进一步缩小。常住人口城镇化率在84.25%的基础上继续提高，户籍人口城镇化率力争达到75%。

   六、生产经营情况

   省市重点项目投资进度

   用大温差技术实现太原市集中供热联网、扩容改造工程，完成扩网540.92万㎡；太原市热力公司老旧供热管网改造工程（第二批），改造老旧管网一次网3.344km，二次网6.481km；太-古中继能源站高海拔区域集中供热工程完成扩网16.89万㎡； 太原市热力公司城南热源厂“煤改气”一期工程两台锅炉基本完工，具备运行条件；太原市东峰燃气调峰热源厂集中供热工程热源厂已完工，具备运行条件；城南热源厂“煤改气”一期续建工程，建成投运；太原市“三供一业” 供热分离移交维修改造工程项目完工121241户。

   七、职工权益维护

   1、全年劳动合同签订情况

   新入职和合同到期员工正常签订劳动合同。

   2、职称评定办法及程序

   公司的职称评定办法及程序依照省市专业技术人员职称评聘相关政策执行，保证符合政策条件的职工参加各类、各级职称评聘。

   3、人才培训计划及落实情况

   （1）人才培训计划：依据上级安排及公司发展战略和实际情况，制定出一系列人才培训计划，如领导干部能力提升培训、专项公文写作培训等。

   （2）落实情况：本年度培训工作从三个方面进行落实。首先是公司制度及福利方面的相关培训，2020年度，对公司考勤管理、企业年金等制度及福利方面进行培训，这些培训，一方面对公司制度进行了宣贯，另一方面使员工对公司的各项制度能有更清晰的认识；其次是专业技能方面，2020年度，通过内训和外培等形式，分别针对供热专业技术与行业规范，自控技术等方面与专项公文写作等方面进行了专项培训和学习，这些培训不仅提高了员工的工作技能，而且很好的促进了工作效率的提升；最后是安全培训和新员工入职培训，针对在职员工与新入职员工进行安全培训及为新入职员工开展入职培训。这一系列的培训活动，促进了员工整体综合素质的提升，增强了员工的认同感和集体荣誉感，为公司发展提供了有力的保障。

   4、企业安全生产措施

   （1）进一步细化安全生产职责，完善安全生产责任体系，逐级签订《安全生产目标责任书》，确保安全分工明确，责任层层落实。

   （2）进一步补充和完善安全生产规章制度和操作规程，结合实际，完善细节，切实增强各项制度、规程的针对性、合理性、可操作性。

   （3）结合双重预防机制建设工作，进一步完善细化隐患排查治理内容，强化设施设备照单检查力度，扩大点检范围，严格落实各项管控措施，确保供热设施安全稳定运行。

   （4）按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，对供热设施设备全面巡视检查的基础上，加强对燃气锅炉、隧道、老旧供热管网等重点部位、重点环节的安全监督检查力度，严格落实各项安全防范责任和措施，全面排查并消除各类安全隐患。

   （5）针对2020年“三供一业”供热分离移交维修改造工程、太原市东部燃气调峰热源厂集中供热工程、热力站大温差改造计划等重点工程项目，加大对施工现场的安全生产检查力度，确保工程项目顺利进行；

   （6）针对分布式调峰锅炉及燃气热源厂，加强对特种作业人员的安全教育培训力度，严格落实特种作业人员100%持证上岗，采取理论与实践相结合的方式，提高职工的安全素质。

   （7）进一步完善应急管理制度和应急抢险预案，整合优化应急力量和资源，强化应急队伍建设，不断提升应急装备水平，坚持以实战检验队伍的应急能力，切实提高应急保障能力和应急处置能力，提升抢险抢修能力。

   （8）逐步完善和建立供热管网的基础数据库和地理信息系统，确保供热管网的科学管理。全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产重要指示精神，党中央、国务院及省、市关于应急管理工作的决策部署，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》、《山西省安全生产条例》等相关法律法规、方针政策，按照精细化管理的要求，进一步完善安全生产规章制度和操作规程、细化安全生产职责、落实安全生产责任，强化职工红线意识，采取强有力的措施，确保供热设施的安全稳定。

   5、全年工会工作情况概述

   （1）坚持“两个维护”，突出思想引领彰显政治性

   团结带领职工群众听党话、跟党走是工会组织的根本职责。我们旗帜鲜明、一以贯之地按照新时代党的建设总要求，将政治建设摆在首位，坚持开展“党建带工建”，做到“党有号召，工会有行动”，严格落实意识形态工作责任制，弘扬主旋律、传播正能量，切实把握正确的舆论导向。一是坚持将思想政治工作融入组织开展的各项活动中，引导广大职工增强对党的基本理论、基本路线、基本方略的政治认同、思想认同、情感认同，树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续不断将党领导的政治优势内化为工会的力量源泉，将服务大局的合力转化为服务职工的能力。二是将文化引领融入到企业文化建设中。在今年新冠疫情影响下，集团公司工会通过“太原热力职工之家”微信平台组织开展新年诗会诵读活动、寻找“最美热力人”活动、非常时期“一封家书”征文、“颂党恩 跟党走”七一主题红歌赛、迎“国庆”职工书画比赛、“热力杯”篮球赛等，得到了群众的积极响应和热情参与，让团结奋进的正能量凝聚为生机勃勃的创造力。

   （2）培养标杆模范，凝聚奋斗伟力体现先进性

   全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须依靠劳动，必须依靠广大劳动者。集团公司工会以大力弘扬劳模精神、工匠精神、创新精神为切入点，努力培养、造就、选树一批标杆模范，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风，让全体职工进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，不断谱写新时代的劳动者之歌。一是大力选树宣传劳动模范、巾帼标兵。从职工队伍中充分挖掘先进人物和先进事迹，精心策划、集中报道，树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念，号召广大职工把每项工作做细致，把每个任务做精致，把每件事情做极致，切实营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。二是广泛开展优质服务劳动竞赛，引导职工以主人翁姿态积极投身改革与建设。今年的劳动竞赛优化了竞赛考核办法，覆盖广、程度深、效果好，进一步调动起广大职工参与竞赛的积极性和主动性。同时，将“访民问暖”工作融入劳动竞赛活动中，把服务用户放在更加突出的位置，将“辛苦我一人，温暖千万家”的热力精神落到实处，促进服务质量和服务水平的不断提高，更好地解决为民服务“最后一公里”的问题。积极开展“五小”岗位创新创造活动，在建功立业中实现人生价值、收获奋斗喜悦。调动职工参与“五小”活动的积极性、创造性，出绝招、绝技和绝活，提升企业核心竞争力。三是注重示范带动作用。在2019-2020采暖季继续组织开展了“工匠传承师徒结对”活动。真正让青年职工学到知识、掌握技能、提高能力，为公司人才培养工作奠定了基础。

   （3）聚焦三个“群体”，表达职工利益增强群众性

   一是聚焦基层群众，突出维护职能当好职工的代言人。我们把职工代表提案处理作为工作着力点，认真对待职工群众意见建议，从制度建设源头维护群众的合法权益。伴随集团公司转企改制，工会紧盯企业制度化建设，坚持对涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项，均经过职工代表大会讨论通过。今年以来，职代会审议通过了《计划生育管理制度》《加班管理制度》《带薪休假管理制度》《病假管理制度》《请假管理制度》《探亲假管理制度》六项规章制度及《企业年金方案》的说明，做好事实调查、政策讲解、题踪落实和综合研判工作，把群众的合法权益代表好、维护好发展好。在此基础上，凡是与企业建立劳动关系的职工，都按规定签订了劳动合同。二是聚焦特殊群体，提升群众的获得感。把注意力向困难群众集中，通过认真开展“五必访”活动，建立和完善困难职工帮扶档案，对遇到特殊困难的群众坚持一对一长期帮扶，解决了他们在医疗、生活等方面的困难。继续开展“女职工特病保险”活动。坚持实现好、维护好、发展好广大女职工的根本利益，积极营造关爱女职工、情暖半边天的良好氛围。三是聚焦一线职工，把安全和温暖带给奋战在一线的劳动者。让群众更充分地共享改革发展成果，明显提升存在感和获得感。在“安全生产月”期间，开展了“安全生产事故案例警示教育”线上培训及“基本建设工程安全管理”线下培训，进一步激发职工学安全的积极性、懂安全的能动性、保安全的自觉性，将培训学习所掌握的知识真正运用到实际工作中去，为公司今后安全生产夯实了基础。还开展了“夏送清凉 冬送温暖”活动，为一线职工送去关怀，鼓励他们始终以饱满的激情和干劲投入到生产经营工作中去。

   （4）结合“互联网+”，夯实自身建设富于创造性

   新时代的互联网已经融入所有人的生活，工会工作也必须与时俱进，运用互联网思维加强工会基础建设。今年以来，我们着力开发了“太原热力职工之家”微信公众平台，以信息化建设服务职工网上生活，建设服务职工、宣传职工、教育职工的网络新阵地。一是通过建立完善基层工会会员数据库，开展会员实名制工作，实现工会工作线上线下融合发展，提高服务职工群众的能力和水平，今年我们将更多的职工吸纳到工会组织中来，共有新入会会员 253人，扎实推进了工会发展会员工作;二是建设好新形势下网络宣传思想阵地建设，发出并扩大主流意识形态最优美动听的“和音”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想教育群众、宣传群众，为统一思想共识、凝聚职工力量发挥聚合剂作用。今年我们利用“太原热力职工之家”微信公众号，为广大职工提供了三期“职工大讲堂”系列教育视频，不断加强新技术、新材料、新工艺在集团实际工作中的应用推广，进一步提高集团职工的专业技能水平;三是拓宽职工群众表达意见建议的渠道，通过投票、意见箱等方式，便捷、快速、真实地反映职工群众意见建议，并有效做好答疑释惑、化解矛盾、情绪疏导等工作。今年通过线上和线下两种形式，开展了合理化建议征集活动，其中线上共征集了 18条，线下共征集了51条。积极引导了全体干部职工为企业科学发展、跨越发展、和谐发展献计献策，进一步群策群力推动集团公司持续更好地发展。四是开发“普惠商城”、“我要报名”等活动功能，做到重心从“向上”到“向下”、服务从“特惠”到“普惠”、维权从“分散”到“整体”。五是开通“职工书屋”栏目，与工会购置的数字图书馆链接，提供十万册海量图书资源，满足职工群众精神文化需求，营造终身学习的氛围。

   工会将以党的十九大精神为引领，在市总工会和集团公司党委的正确领导下，展现担当作为，凝聚攻坚合力，团结动员广大职工为推动热力事业的蓬勃发展做出新的更大的贡献。